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2月8日，一万多名来自社会各界的人士联名致信全国人大及国务院法制办，呼吁取消社会抚养费。建议信起草人之一、广东涉外经济职业技术学院教师李润发向第一财经日报证实，他们今日已将联名信及一本厚达834页的联署者留言簿，寄往了全国人大及国务院法制办。（更多独家财经新闻，请加微信号cbn-yicai）

“我们是来自祖国各地的、各行各业的父母、我们建议祖国大地，从此不再以孩子们——祖国的花朵为负担，对他（她）们征收名为“社会抚养费”的计划生育费用，给他（她）们以更为良好的成长环境，以长大为报效亲爱的祖国尽一份才力。故此，我们全体家长，来自社会各界，各行各业，发此建言：《取消征收社会抚养费的建议信》”联名信说。

11月21日，为广泛听取社会各界的意见和建议，国务院法制办将卫生计生委报送国务院审查的《社会抚养费征收管理条例（送审稿）》（以下简称《条例》）送审稿及起草说明等全文公布，向社会各界征求意见。每年征收规模超过200亿元的社会抚养费由于合法性存疑、征收标准不统一、管理不规范等问题一直倍受社会关注和质疑。

李润发介绍，建议信在计生QQ群和各大论坛发出后，很快就得到了社会各界人士的响应，征集到了超过一万人联合署名。

据了解，建议人来自各行各业，包括教师、公务员、工程师、医生、机械师、律师、工人、个体经营者、企业经理、IT技术员等。

李润发称，其中有不少建议人是非独生子女。他表示，建议人用自己在祖国各行各界用辛勤的劳动，向祖国和社会证明了是否独生子女与是否为社会作出贡献的人才，没有任何的关系。

据第一财经日报了解，联名信也抄送了一份寄给国家卫计委，聊表民声心意。

《条例》向社会公开征求意见后，引起社会各界的热烈反应，关于社会抚养费的存废之争非常激烈。人口学者黄文政、梁建章发表文章建议暂停社会抚养费征收。惠州市旅游局局长黄细花等六名全国人大代表向全国人大建议取消征收社会抚养费。

12月2日，国家卫计委回应媒体称，社会抚养费不会取消，若取消是对中国遵守计划生育政策的群众并不公平。

针对计生委的公平论，12月7日，200多名自称严格“遵守了计划生育政策的群众”——单身者、已婚未育家庭、同志群体，联名向国家卫计委寄出了一份《“社会资源节约型贡献奖”申请书》，“求公平求奖励”。《申请书》中说： “作为单身青年、已婚未育、丁克群体——严格贯彻遵守计划生育政策的群体，我们为国家节省了巨大的社会公共资源，因此理应将征收的社会抚养费补偿给我们这一广大主要贡献群体，并且给予我们一定的奖励，从而更加广泛地维护社会公平。鉴于此，我们这群单身男女及无子女家庭，特向国家卫计委申请 社会资源节约型贡献奖 。”

据统计，2013年中国人口的总和生育率约为1.3左右，人口老龄化正在加速进行中。人口学者已经做出预判，中国可能已经掉入低生育率陷阱。在这种背景之下，意在控制人口增长的社会抚养费之存废值得各相关方面慎重决策。

(编辑:罗懿)